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El Movimiento Olímpico y sus implicaciones legales

El Movimiento Olímpico y sus implicaciones legales

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Índice

Orígenes del movimiento olímpico

Los Juegos Olímpicos modernos

¿Cómo se organizan los Juegos Olímpicos?

Naturaleza y estructura del Comité Olímpico Internacional

Funciones del presidente del Comité

Principales actores en el Movimiento Olímpico

Celebración de los Juegos Olímpicos

Disposiciones especiales del Movimiento Olímpico

Resolución de conflictos

Creo que todos estamos de acuerdo en que los Juegos Olímpicos son el espectáculo más grande e impresionante del mundo. Todo esto porque está dedicado a homenajear las capacidades físicas humanas. Sin embargo, te has preguntado, ¿cómo es que el movimiento olímpico llega a ser lo que conocemos? En este artículo lo averiguarás.


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Orígenes del movimiento olímpico

Los Juegos Olímpicos datan del año 776 a.C en la Antigua Grecia y se dictaba una “tregua sagrada” durante su celebración. La vida pública quedaba paralizada durante su desarrollo y se suspendía toda actividad oficial.

Los Juegos Olímpicos son un evento que data del año 776 a.C en Grecia

Existen registros de mujeres que participaron -e incluso ganaron- algunas pruebas durante estos juegos. Sin embargo, estos no fueron conceptualizados para su participación. Es decir, no se tenía la intención de que eso pasara.

De hecho, estaba prohibido que una mujer casada asistiera al evento, incluso como espectadora. Cuando los atletas competían desnudos como símbolo de perfección, si había una mujer en la audiencia, la pena era la muerte.

En sus inicios, los Juegos Olímpicos eran bastante restrictivos

Esta versión de los Juegos Olímpicos fue abolida hacia el año 393 d.C. por el emperador Teodosio I, por ser considerada una actividad pagana.

Los Juegos Olímpicos modernos

Ahora bien, los primeros Juegos Olímpicos de la era moderna se celebraron en Atenas, en el año de 1896. El barón Pierre de Coubertin concibió el Olimpismo, y hasta hoy es considerado el padre del mismo.

Los cinco anillos del movimiento olímpico representan a los continentes en unión por el deporte

En el año de 1914 se adopta la bandera olímpica, la cual se compone de cinco anillos entrelazados. En principio representan la unión de los cinco continentes y el encuentro de los atletas de todo el mundo en los Juegos Olímpicos.

Poco después surge lo que se conoce como la Carta Olímpica, la cual representa la codificación de los principios fundamentales del Olimpismo.

La Carta Olímpica también rige la organización, acción y funcionamiento del movimiento olímpico y fija las condiciones de la celebración de los Juegos Olímpicos.

La Carta Olímpica rige la organización de los Juegos Olímpicos

Este documento será el objeto de análisis del presente artículo.

¿Cómo se organizan los Juegos Olímpicos?

El artículo 6º de la Carta Olímpica nos dice que los Juegos Olímpicos son competiciones entre atletas, en pruebas individuales o por equipos y no entre países, como se pudiera pensar.

Solo se reúnen los atletas seleccionados por sus respectivos Comités Olímpicos Nacionales (CON), cuyas inscripciones han sido aceptadas por el Comité Olímpico Internacional (COI).

Cada país es representado por un Comité Olímpico Nacional, que inscribe a los atletas a los Juegos Olìmpicos

A su vez, los atletas compiten bajo la dirección técnica de las Federaciones Internacionales (FI) correspondientes. Estos tres organismos son los actores principales del movimiento olímpico, reconocidos por la propia Carta.

Por lo tanto, los Juegos Olímpicos son propiedad exclusiva del Comité Olímpico Internacional, que es titular de todos los derechos relacionados con ellos.

El Comité Olímpico Internacional es titular de todos los derechos de los Juegos Olímpicos

Estos son: la bandera, el lema, los emblemas, el himno, la llama y la antorcha olímpica. Entre otros de conformidad con los artículos 7º al 14 de la Carta Olímpica.

Al respecto, me permito recomendar la lectura del Tratado de Nairobi, que habla precisamente sobre la protección del Símbolo Olímpico.

Naturaleza y estructura del Comité Olímpico Internacional

Ahora bien, hablemos un poco sobre la naturaleza y estructura del Comité, que como ya vimos está detrás del Movimiento Olímpico. De acuerdo al artículo 15 de la Carta Olímpica:

  • – El Comité Olímpico Internacional es una organización no gubernamental
El Comité Olímpico Internacional es el principal organizador del movimiento olímpico
  • No persigue fines lucrativos.
  • – Su domicilio social está en Lausana (Suiza), capital olímpica.

La misma Carta Olímpica, en su artículo 16, nos establece que los miembros del Comité son personas físicas. El número de miembros del comité no puede exceder los 115.

El Comité Olímpico Internacional se conforma de la siguiente forma:

  • – Principalmente, consta de una mayoría de miembros cuya calidad no está relacionada con un cargo específico. No puede exceder de 70 personas.
  • Atletas en activo. No puede exceder de 15 atletas.
  • Presidentes o dirigentes de las Federaciones Internacionales. No puede exceder de 15 personas con este cargo. 
  • Presidentes o dirigentes al más alto nivel de los Comités Olímpicos Nacionales o de asociaciones mundiales o continentales. No puede exceder de 15 personas con este cargo.
El Comité Olímpico se conforma de diferentes órganos, que mantienen el orden dentro del movimiento olímpico

Así mismo, el artículo 17 de la Carta Olímpica señala que los órganos del Comité Olímpico Internacional son los siguientes.

  • – La Sesión, órgano supremo que sesiona una vez al año.
  • – La Comisión Ejecutiva, el órgano de administración.
  • – El presidente, que representa al Comité y preside todas sus actividades.

Funciones del presidente del Comité

El artículo 21 establece que el presidente del Comité constituye comisiones permanentes, institucionales o ad hoc. Así como grupos de trabajo cuando le parece necesario.

Él mismo será vocal de todas las comisiones y ocupará el lugar de honor cuando asista a sus reuniones. Dentro de esas comisiones se pueden encontrar las siguientes:

  • – Comisión de atletas
  • – La comisión de ética
  • – La comisión para la elección de miembros
  • – Comisión de Solidaridad Olímpica
Los atletas dentro del movimiento olímpico forman parte del Comité
  • – Las comisiones de futura sede
  • – Comisiones de coordinación de los Juegos Olímpicos
  • – La comisión médica y científica

Principales actores en el Movimiento Olímpico

Además del Comité Olímpico Internacional, las Federaciones Internacionales constituyen la instancia técnica de direción de la disciplina deportiva de que se trate.

Los Comités Olímpicos Nacionales en conjunto con las Federaciones Nacionales reconocidas —una por cada país—, seleccionan a los atletas que participarán en los Juegos Olímpicos.

Sin embargo, únicamente los Comités Olímpicos Nacionales pueden inscribirlos, tal y como lo señala la Carta Olímpica en su artículo 44.

Solo los Comités Olímpicos Nacionales reconocidos por el Comité Olímpico Internacional pueden inscribir atletas en los Juegos Olímpicos. […] Toda inscripción está sometida a la aprobación del Comité que puede, a su discreción, rechazar en todo momento una inscripción sin explicar los motivos. […] Nadie está automáticamente facultado para participar en los Juegos Olímpicos.”

Esta última parte muchas veces ha sido considerada como injusta por quien gana una plaza para el Comité Olímpico Nacional respectivo.

Solamente los Comités Olímpicos Nacionales pueden inscribir atletas al movimiento olìmpico

Sin embargo, la mayoría de las plazas no son nominativas. No tienen un nombre asignado hasta que el Comité Olímpico Nacional de un país se lo dé, a recomendación de la Federación Nacional que corresponda.

Otro actor muy importante en el Movimiento Olímpico es precisamente el Comité Organizador de los Juegos Olímpicos. Es a quien los Comités Olímpicos Nacionales deben trasmitir las inscripciones de los atletas.

La sede de los Juegos Olímpicos crea este comité para la organización de los mismos. Estará dotado de personalidad jurídica en su país, conforme lo dispone el artículo 35 de la Carta Olímpica.

Celebración de los Juegos Olímpicos

De acuerdo al artículo 32 de la Carta Olímpica, los Juegos Olímpicos se celebran durante lo que se conoce como el primer año de la “Olimpiada”. Los juegos de invierno se celebran durante el tercer año de la misma.

Los Juegos Olímpicos Tokio 2020 se llevarán a cabo en julio 2021

A manera de resumen, se establecen los siguientes criterios para elegir la sede:

  • – La sede se elige a través de la Sesión.
  • Toda candidatura requiere la aprobación del Comité Olímpico Nacional del país en cuestión.
  • – El gobierno del país sede debe emitir un documento en el que se compromete a acatar las disposiciones de la Carta Olímpica.

Por otra parte, de acuerdo al artículo 40, los participantes de los Juegos Olímpicos han de ajustarse a lo dispuesto por la propia carta. Ya sean atletas o entrenadores, incluso organizadores.

Todos los participantes del movimiento olímpico deben ajustarse a lo dispuesto por la Carta

De igual forma, los competidores deben ajustarse al Código Mundial Antidopaje, el cual abordaremos en otra ocasión. 

Disposiciones especiales del Movimiento Olímpico

Algunas de las disposiciones especiales que marca la Carta Olímpica son las siguientes.

  • Nacionalidad deportiva. Cualquier atleta que desee representar a un país distinto deberá dejar pasar tres años. Salvo que la Federación Internacional disponga otro periodo (artículo 41).
  • Límite de edad. La Federación Internacional establecerá la edad máxima para participar (artículo 42).
  • Prohibición de publicidad ajena a los Juegos Olímpicos. Salvo casos excepcionales, no se permitirá ningún tipo de anuncio ni publicidad en lugares de competición de los Juegos Olímpicos (artículo 50).
  • Prohibición de manifestación. No se permitirá ningún tipo de manifestación, propaganda política, religiosa o racial en ninguna instalación o lugar que se considere parte de los Juegos Olímpicos (artículo 50).

Resolución de conflictos

Te preguntarás, ¿qué pasa si los atletas pelean entre sí? ¿O con sus entrenadores? ¿Y qué pasa en caso de empate? El artículo 61 de la Carta Olímpica establece que todas las decisiones del Comité son definitivas.

Sin embargo, también señala que cualquier diferencia que surja con motivo de los Juegos Olímpicos se resolverá ante el Tribunal Arbitral del Deporte. 

El Tribunal Arbitral del Deporte cuenta con una división ad hoc para la celebración de los Juegos Olímpicos. Esta división resuelve en un tiempo récord las controversias que se llevan a cabo durante la celebración de los mismos.

Bien, ahora conoces más a fondo todo el proceso que implica el Movimiento Olímpico. Te recomiendo que continúes investigando sobre este tema, ya que es tan interesante como apasionante.


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Patricia Muñiz Domínguez Licenciada en Derecho por la Universidad La Salle, Maestría en Gestión Deportiva por la Universidad De La Salle Bajío, Master Internacional de Derecho Deportivo por la Universidad de Lleida, España. Fundadora del despacho “Muñiz y Asociados, Abogados del Deporte” y socia fundadora de la “Fundación Sin Fronteras Pro Mujer y Deporte”. Es autora del libro “El Deporte es Nuestro Derecho” y de artículos relacionados con el Derecho del Deporte, ha sido docente de la materia “Marco Legal del Deporte” en diversas instituciones educativas. Como deportista fue subcampeona nacional de la disciplina de Karate.

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